党中央、国务院关于加速转型现代职业教育的决定（[2014]19号）明确规定，“产教结合、特色办学”是职业教育转型的基本上原则教育。

由于职业教育与产业的天然联系，学校和企业在提升技术人才培养质量方面必须走合作与结合的道路。

高职院校与产业的合作，不仅可提升技术人才培养的质量和水平，而且可提升技术人才培养的主动性和准确性；产业与高职院校的合作，不仅可取得所需的技术人才，还可提升在岗职工的专业素质和技术技能，从而提升生产效率。

在宏观层面之上，增进职业教育特别是高等职业教育的彻底发展，紧密重视国家和地区经济社会产业发展趋势、需求和战略规划。

在中观层面，高职院校和其他机构应与相关产业和经济部门紧密有关，大力相互依存；在微观层面之上，高职院校应立即设立专业，革新课程，将教学与生产过程、专业标准、，工业企业的就业需求。

中专院校的教育组织主要是培育技术技能型人才，产教结合是高职院校通过校企双主体展开协作高等教育、增进产业降级的一种新型办学模式，从宏观之上构建产教结合，高等职业教育应当是以学生为中心的素质教育，培育具备专业素质和职业技能的低素质毕业生。

通过校企深度合作，在政府主导和产业引领的基础之上，共同培育合乎企业岗位实际需要的技术技能型高级人才，从微观之上增进当地经济和产业的发展，前进产学研一体化建设，应产生中专院校与产业企业的协作转型优势，展现资源的互补作用。

一方面，高职院校当作职业教育的主体，应通过提升双师型教师水平，为企业获取更余的技术支持和各种培训服务，协助企业构建科研成果转变和科技创意。

另一方面，企业当作产业投资的主体，应转化传统观念，著眼长远利益，通过学校实务课程为学生获取一线专业技能，并获取更余的实习机会，协助学生提早累积一定的专业经验，提升专业素质。

因此，高职院校产、教、财一体化实际上是高职院校与工业企业互惠共赢的良性发展。